(Minghui.org) Sichuan Eyaletindeki bir Falun Gong uygulayıcısı inancından dolayı üç yıl hapsedildi ve yerel sosyal güvenlik bürosu, serbest bırakıldıktan beş yıl sonra, Ağustos 2020'de emekli maaşını durdurdu.

Shifang Şehrinden emekli bir işçi olan Bay Zhou Yubao, Mayıs 2021'de Deyang Şehri Sosyal Sigorta İşleri Merkezi'ne (SSİM) kesilen emekli maaşı ödemeleri nedeniyle dava açtı.

Shifang, Deyang'ın idaresi altındadır.

Deyang Şehrindeki Jingyang Bölge Mahkemesi, 7 Temmuz'da bir duruşma yaptı ve 16 Eylül'de karar verdi ve SSİM'e, karardan sonraki 30 gün içinde Bay Zhou'nun emekli maaşını iade etmesini ve 50 yuan'lik mahkeme ücretlerini ödemesini emretti.

Ancak SSİM, mahkeme kararına uymayı reddetti. Bay Zhou, yasal hakları için savaşmaya devam edeceğini söyledi.

Emekli Aylığı Haber Verilmeden Askıya Alındı

Bay Zhou, Falun Gong'u uygulamaya başladıktan sonra yerel toplumunda büyük saygı gördü, ancak 15 Mayıs 2012'de inancından dolayı bir parkta tutuklandı. Polis onu şiddetle dövdü ve başından yaralanmasına neden oldu. Ailesinin onun için bir avukat tutması engellendi. 6 Aralık 2012'de gizli mahkemede yargılandı ve üç yıl hapis cezasına çarptırıldı.

Bay Zhou, 12 Ocak 2021'de, SSİM'in Ağustos 2020'de emeklilik ödemelerini askıya aldığını ve banka hesabına artık otomatik para yatırılmadığını keşfetti. Konuyu sorduğunda kendisine, 2012-2015 yılları arasında hapiste kaldığı süre boyunca kendisine verilen emekli maaşlarını geri almak için askıya alındığı söylendi. SSİM, Falun Gong uygulayıcılarının inançları nedeniyle hapsedildikleri sürece emekli maaşı alma hakkına sahip olmadıklarına dair bir politikaya atıfta bulundu.

Bay Zhou, 21 Ocak ve 19 Şubat 2021 tarihleri arasında SSİM'i dört kez ziyaret ederek emekli maaşının eski haline getirilmesini talep etti, ancak SSİM, talebini geri çevirdi. Bir SSİM çalışanı, "Bu konuyu tekrar tekrar üst düzey yetkililerin dikkatine sunabilirsiniz" dedi.

Bay Zhou daha sonra 5 Mart'ta Deyang Temyiz Merkezi'ne gitti. Bir çalışan, SSİM'den yetkililerin dilekçe sahipleri ile ilgilenmek üzere orada olması planlandığında tekrar gelmesini önerdi. Bay Zhou, 9 Mart'ta gittiğinde, bir SSİM yöneticisi olan Kuang ile bir araya geldi ve ona çilesi hakkında bilgi verdi.

Kuang, Bay Zhou'nun evraklarını kabul etti ve şikayetlerini üç noktada özetledi:

1) SSİM'in 15 Mayıs 2012 ile 14 Mayıs 2015 arasında kendisine verilen emekli maaşını (toplam 121.643 yuan) geri almaya çalışması yasa dışıydı.

2) SSİM, 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Sichuan İl Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'ndan (2006, No. 18) gelen bir bildirim olan "Sichuan Eyaleti'nin Kurumsal Çalışanlar için Temel Emeklilik Sigortası Sisteminin İyileştirilmesine Yönelik Uygulama Önlemlerine İlişkin Ayrıntılı Kurallar"a dayanarak emekli maaşının askıya alındığını iddia etti. SSİM, hapis cezası sırasında Bay Zhou'nun emekli maaşını askıya almadı, ancak 2012 ve 2015 yılları arasında yapılan ödemeleri telafi etmek için Ağustos 2020'den itibaren bunu yaptı. Bunu yaparak, Bay Zhou, SSİM'in ilk etapta bildirimi ihlal ettiğini savundu - eğer “Ayrıntılı Kurallar” bildirimi emekli maaşını askıya almak için yasal bir temel ise.

3) Emeklilik Sigortası Sistemi'nin yukarıda bahsedilen “Ayrıntılı Kurallar”ı, kendi içinde gerçek bir yasa değil, yalnızca Sichuan Eyaleti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı'nın bir bildirimidir. Ayrıca İş Kanunu, Sosyal Güvenlik Kanunu, Sosyal Güvenlik Fonu Kanunu, Sosyal Sigortalar Kanunu, Mevzuat Kanunu ve Yaşlıların Hak ve Menfaatlerinin Korunması Kanunu da dahil olmak üzere mevcut çok sayıda kanunu ihlal etmektedir. Bu nedenle, SSİM'in hapis süresi boyunca yapılan ödemeleri geri almak için Bay Zhou'nun emekli maaşını askıya alma kararı yasa dışıdır.

Görüşmenin sonunda Kuang, şikayetlerinin değerlendirileceğini söyledi.

Bay Zhou, 22 Mart'ta Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bürosu'ndan 9 Mayıs'a kadar yazılı bir yanıt verileceğini söyleyen bir mektup aldı.

Bay Zhou, söz verildiği gibi bir yanıt almadığı için, 13 Mayıs'ta Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bürosu temyiz ofisine gitti. Bir katip ona 2 Nisan'da verilen bir yanıtı verdi. Kadın, bunu kendisine postalamayı unuttuklarını söyledi.

Bay Zhou'nun ilk şikayetine yanıt olarak, Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal Güvenlik Bürosu, SSİM'in emekli maaşının askıya alınmasını uygulamak için doğru politikayı gösterdiği sonucuna vardı. İkinci ve üçüncü şikayetlerini ele almadılar.

Dava ve Yargılama

Bay Zhou, 24 Mayıs'ta Deyang Ara Mahkemesi'nde SSİM'e karşı idari bir dava açmaya çalıştığında, ona bunun yerine Jingyang Bölge Mahkemesi'ne sunması söylendi. Jingyang Bölge Mahkemesi onu 31 Mayıs'ta çağırdı. Bir Jingyang Bölge yargıcı ondan davasının belirli kısımlarını gözden geçirmesini istedi. Geçirdi ve 50 yuan'lik dava ücretini ödedi. Daha sonra davası işleme alındı.

10 Haziran'da mahkeme, Bay Zhou'ya mahkeme tarihinin 15 Temmuz sabah saat 9.00 olarak ayarlandığını, ancak daha sonra 7 Temmuz sabah saat 9.00'a ertelendiğini bildirdi.

Yargıç Tang Ning duruşmaya başkanlık etti. Davalı SSİM, iki vekil, Tang Feng (Merkezin müdürü) ve Liu Daili (personel) tarafından temsil edildi.

Dava sürecinin bir kısmı:

Yargıç: Davacı, davalı veya jüri üyelerinin mahkemeye çıkan kişilere bir itirazı var mı? [Cevap: Hayır.]

Yargıç: İdari Usul Yasası'nın 11. ve 40. Maddelerine dayanarak, Jingyang Bölge Mahkemesi şimdi Zhou Yubao ile Deyang Sosyal Sigorta İşleri Merkezi (SSİM) arasındaki bir emeklilik ödeneği anlaşmazlığına ilişkin davaya bakıyor.

Yargıç: İdari Usul Yasası'nın 7, 9 ve 46. Maddelerine göre, Tang Ning, baş yargıç olarak atanmakta ve kolej paneli, jüri üyeleri Gu Wei ve Zhu Xingping'den oluşmaktadır. Katip Dai Zhengqiong, mahkeme kayıtlarından sorumlu olacaktır.

Yargıç: Mahkeme, davacı ve davalıya davadaki hak ve yükümlülüklerini gösteren ilgili tüm evrakları teslim etmiştir. Hepiniz evrakları aldınız mı? [Cevap: Evet]. Herhangi bir yargıç veya kolej paneli üyesinin reddini isteyen var mı? [Cevap: Hayır]

Yargıç: Mahkeme soruşturması şimdi davacının gerçekleri ve gerekçelerini açıklamasıyla başlıyor.

Davacı: [şikayeti okur]

Yargıç: Davalı şimdi mahkemeye belirli idari eylemlerine ilişkin kanıtlar sunuyor.

Davalı (vekil olarak Tang Feng): [aşağıdaki belgeleri sunar]

1) Sichuan Eyaleti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Genel Müdürlüğü'nden gelen yanıt (2001, No 44).

2) Çalışma ve Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Yazısı (2003, No 315).

3) “Şirket Çalışanları için Temel Emeklilik Sigortası Sisteminin İyileştirilmesine Yönelik Sichuan Eyaletinin Uygulama Önlemlerine İlişkin Ayrıntılı Kurallar”, Sichuan Eyaleti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Departmanı duyurusu (2006, No. 18)

4) Bildirim [ne tür bir bildirim olduğu belli değil]

5) Zhou Yubao'nun cezai kararı

6) Zhou'nun tutukluluğu sırasında verilen emeklilik yardımlarına ilişkin açıklama

Yargıç: Davacıdan tekzip.

Davacı: Bu belgelerin gerçekliğine bir itirazım yok. Ama bunlar yasa değil ve emekli maaşımı kesmek için bir dayanak olarak kullanılamazlar.

Yargıç: Davacının sunacağı herhangi bir delil var mı?

Davacı: Hayır. Ancak Çin Anayasası, Çin'deki en yüksek yasa olarak kabul edilir ve Çin Mevzuat Yasası'nın 78. Maddesine göre, “Anayasanın yasal etkisi en yüksektir ve hiçbir yasa, idari düzenleme, yerel düzenleme, özerk düzenleme, ayrı düzenlemeler veya bunlarla çelişebilecek kural yoktur.”

Benzer şekilde, “Kanunların etkisi idari düzenlemelerin, yerel düzenlemelerin ve kuralların etkisinden daha fazladır” (Madde 79), “İdari düzenlemelerin etkisi yerel düzenleme ve kurallardan daha fazladır”. (Madde 80).

Davalı, Anayasa, İş Kanunu, Sosyal Güvenlik Kanunu, Yaşlıların Hak ve Menfaatlerinin Korunması Kanunu, Sosyal Güvenlik Fonu Kanunu, Sosyal Sigortalar Kanunu, Mevzuat Kanunu ve diğer kanunlar da dahil olmak üzere birçok kanuna aykırı olan tebliğine istinaden emekli maaşımı kesti. Bu nedenle, böyle bir eylem yasal değildi.

Yargıç: Ne zaman emekli oldunuz? Emekli maaşı ne zaman kesildi?

Davacı: Nisan 2009'da emekli oldum ve Ağustos 2020'de emekli maaşım kesildi.

Yargıç: Hapisten ne zaman çıktınız?

Davacı: 14 Mayıs 2015.

Jüri Üyesi: Davalı, davacının emekli maaşını askıya alma gerekçeniz nedir?

Davalı (Tang Feng vekil olarak): Şu belgeyi sunuyorum: "Sichuan Eyaletinin İşletme Çalışanları için Temel Emeklilik Sigortası Sisteminin İyileştirilmesine Yönelik Uygulama Önlemlerine İlişkin Ayrıntılı Kurallar", Sichuan Eyaleti Çalışma ve Sosyal Güvenlik Departmanı'ndan bir bildirim (2006, Sayı 18).

Yargıç: Mahkeme soruşturması sona erdi ve mahkeme tartışması şimdi başlıyor.

Davacı: Davalının emekli maaşımı durdurmak için hiçbir yasal dayanağı bulunmamaktadır. Sağlanan belgeler kanun değil, tebligattı. Davalının yaptığı hukuka aykırıdır, dolayısıyla askıya alınan emekli maaşı bana iade edilmelidir.

Davalı (vekil): Kanunlara, yönetmeliklere ve ayrıntılı kurallara dayanarak davalının emekli maaşını kesmek meşruydu. Kurumumuz konuyu açık gerçeklere, kesin delillere ve yasaların doğru uygulanmasına dayanarak ele almıştır. Mahkemenin davacının talebini reddetmesini talep ediyorum.

Yargıç: Mahkeme tartışması sona erdi ve her bir taraf nihai bir açıklama yapacak.

Davacı: Mahkemenin yasalara göre karar vermesini talep ediyorum.

Davalı (Tang Feng vekil olarak): Mahkemenin kanuna göre karar vermesini talep ediyorum.

Yargıç: Mahkeme ertelendi. Bir sonraki duruşmada karar açıklanacak.

Karar

2 Eylül'de Bay Zhou, davasının durumunu sormak için Jingyang Bölge Mahkemesi'ni aradı. 15 Eylül'de mahkeme tarafından ertesi gün kararı alması kendisine tebliğ edildi.

Karar şöyle:

“Deyang Şehrindeki Jingyang Bölge Mahkemesi Kararı

Sichuan Eyaleti – 0603, idari davalara ilişkin birincil karar, No 82

...

Özetle, davacının davalıdan (SSİM) emekli maaşını geri alması talebi bu mahkeme tarafından haklı görülmekte ve desteklenmektedir. Çin İdari Usul Yasası'nın 73. maddesine göre, aşağıdakilerin talep edilmesine karar verilmiştir:

Davalı, Deyang Sosyal Sigorta İşleri Merkezi (SSİM), bu karardan itibaren 30 gün içinde davacı Zhou Yubao'nun emekli maaşını iade edecektir.

Bu davada tahakkuk eden mahkeme masraflarındaki 50 yuan, davalı SSİM tarafından karşılanacaktır.

Herhangi bir taraf bu karara katılmazsa, bu karardan itibaren 15 gün içinde bu mahkemeye itiraz edilebilir. İtirazın kopyaları karşı taraf sayısına göre sunulacaktır. İtiraz, Sichuan Eyaletindeki Deyang Ara Mahkemesi'ne iletilecektir.

Baş yargıç: Tang Ning

Jüri Üyesi: Gu Wei

Jüri Üyesi: Zhu Xingping

Yargıç Yardımcısı: Wang Qin

Katip: Dai Zhengqiong”

Karar

SSİM Karara Uymayı Reddediyor

26 Eylül 2021'de Deyang Devlet İşleri Merkezi İnsan Kaynakları ve Sosyal İşler Bürosu'ndan bir kadın Bay Zhou'yu aradı ve emekli maaşını almak için sosyal güvenlik kartı ve kimlik kartıyla gelmesini istedi.

Bay Zhou, 28 Eylül'de gittiğinde, beklemesi istendi. Yarım saat sonra bir adam geldi ve Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal İşler Bürosu'ndan olduğunu söyledi. Bay Zhou'dan "Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal İşler Bürosu'nun, Zhou Yubao'ya fazla ödenen emeklilik sigortası yardımlarını iade etmesini emreden Karar" başlıklı bir belgeyi imzalamasını istedi, Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal İşler Bürosu belge No. 209, 2021.

Bay Zhou, bu belgenin mahkeme emriyle tutarsız olduğunu fark ettiğinde, adam cevap vermedi. Ayrıca, Bay Zhou'nun belgenin fotokopisini çekme veya fotoğrafını çekme talebini de reddetti. İki gün sonra, Bay Zhou, belgeyi kapısına yapıştırılmış olarak buldu.

10 Kasım'da Bay Zhou, SSİM'in mahkeme emrini yerine getirmediğini söylemek için Jingyang Bölge Mahkemesi'ni aradı. Bir katip ona tekrar SSİM ile iletişime geçmesini söyledi.

Bay Zhou, 11 Kasım'da Deyang İnsan Kaynakları ve Sosyal İşler Bürosu Temyiz Ofisi'ne gittiğinde, Düzenleme Ofisi'ne sevk edildi. Ancak Düzenleme Ofisi'ndeki bir kadın, onu tekrar İnsan Kaynakları ve Sosyal İşler Bürosu'na yönlendirdi.

22 Kasım'da Bay Zhou, Jingyang Bölge Mahkemesi'ni arayıp neler olduğunu onlara bildirdi. Mahkeme 28 Kasım'da Bay Zhou davayı kazandığı için mahkemenin yapabileceği başka bir şey olmadığı yanıtını verdi.

Bay Zhou, yasal hakları için savaşmaya devam edeceğini söyledi.

Minghui.org'da yayınlanan tüm makaleler, grafikler ve içerikler telif hakkıyla korunmaktadır. Ticari olmayan çoğaltmaya izin verilir, ancak makale başlığı ve orijinal makaleye bağlantı ile atıf yapılmasını gerektirir.

Çince versiyonu